Круглый стол по защите прав потребителей

Не штрафовать, а помочь развитию бизнеса! Сегодня в Кемерове состоялся круглый стол, посвященный защите прав предпринимателей при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.

Бизнесмены не только производят продукцию или оказывают услуги. Они создают рабочие места, платят заработную плату, перечисляют налоги в бюджет. А еще сталкиваются с очень непростыми административными барьерами: трудности возникают при взаимодействии с контрольно-надзорными органами. Так, только обязательных требований от разных инстанций и ведомств - к предпринимателям существует порядка 2 миллионов.

Елена ЛАТЫШЕНКО, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области: «С инициативой проведения круглого стола по проблеме административной нагрузки, связанной с проверками, она принадлежит совету народных депутатов и комитету по предпринимательству и инновациям в частности. Это далеко не случайно, потому что тема административного давления и тема реформы контрольно-надзорной деятельности является одной из самых актуальных».

Поскольку требований к предпринимательству великое множество, единого рецепта, как подготовится к проверке и как себя вести во время неё - нет. Не считая государственных документов. Всего в течение года в России проводится порядка одного миллиона семисот тысяч плановых и внеплановых проверок, и только в 15% из них - выявляются нарушения. При этом год от года число проверок сокращается.

Вячеслав ПЕТРОВ, председатель комитета по вопросам предпринимательства и инноваций Совета народных депутатов Кемеровской области: «Президент обозначил курс на снижение количества проверок, на то, что эти проверки должны быть более плановыми, и предсказуемыми для предпринимателей с определенным конкретным запрашиваемым количеством документов, чтобы все было понятно и предсказуемо. Губернатор поддерживает эту работу. Но в то же время без такого простого, конструктивного диалога, конечно же, не обойтись».

Бизнес всегда связан со множеством рисков – ситуаций, которые могут произойти и нанести предприятию ущерб. В 2016 году Правительство постановило ввести «риск-ориентированный подход» при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий. Он заключается в том, чтобы помочь частным компаниям обнаружить и устранить факторы риска, несущие наибольшую опасность, и тем самым содействовать его успешному развитию.

Андрей ТИМОШИЧЕВ заместитель прокурора Кемеровской области: «В соответствии с новым действующим законодательством Российской Федерации именно на органы прокуратуры возложена обязанность по координации всей деятельности правоохранительных и надзорно-контрольных органов по защите предпринимательского сообщества. В силу этого, потому что именно органам прокуратуры, насколько вы знаете, даны полномочия по оценке плановой и неплановой деятельности контрольно-надзорных органов, государственных и муниципальных. То есть генеральная прокуратура и подчиненные ей прокуроры, они являются, как сказать, операторами, держателями этих планов ежегодных и дают согласие на проведение внеплановых проверок всем без исключения государственным и муниципальным органам контроля. Вот в связи с такими обстоятельствами мы и являемся защитниками предпринимательства».

Как подчеркнули участники круглого стола, в Кузбассе важно улучшить инвестиционный климат и создать условия для комфортного предпринимательства. Поэтому сегодня надзорные органы не только штрафуют, но, прежде всего, предупреждают предпринимателей, и помогают бизнесу развиваться.